Αρμοδιότητες Επιτρόπου | Γραφείο Επιτρόπου Νομοθεσίας

Αρμοδιότητες Επιτρόπου Νομοθεσίας

Οι αρμοδιότητες της Επιτρόπου Νομοθεσίας, κας Σοφίας Κλεόπα Χατζηκυριάκου με βάση τη σχετική Προεδρική Πράξη υπ’ αριθμό 887/2025 ημερομηνίας 6 Νοεμβρίου 2025, έχουν ως εξής:

1. Είτε αυτεπάγγελτα, είτε κατόπιν οδηγιών του Προέδρου της Δημοκρατίας ή/και του Υπουργικού Συμβουλίου, να μεριμνά για την ετοιμασία και υποβολή εισηγήσεων στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας ή/και σε οποιοδήποτε άλλο δημόσιο αξιωματούχο, όργανο, αρχή, υπηρεσία ή πρόσωπο για οποιοδήποτε θέμα που αφορά το κυπριακό νομοθετικό πλαίσιο και ιδίως τον εκσυγχρονισμό, την απλοποίηση, τη συμπλήρωση, την ενοποίηση, την κωδικοποίηση ή/και την αναθεώρηση της εθνικής νομοθεσίας.

2. Με την Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου με αριθμό 62.282 ημερομηνίας 29.06.2005, ανατέθηκε στην Επίτροπο Νομοθεσίας η επισήμανση των υποχρεώσεων και ενεργειών, που απορρέουν από νομοθετήματα και αφορούν στο Υπουργικό Συμβούλιο, Υπουργό, Ανεξάρτητο Αξιωματούχο, Υπηρεσίες, Τμήμα, κ.τ.λ., την έκδοση συγκεκριμένων οδηγιών για συμμόρφωση καθώς και την ετοιμασία και υποβολή σχετικού ενημερωτικού Σημειώματος στο Υπουργικό Συμβούλιο. Στη βάση της αρμοδιότητας αυτής, η Επίτροπος Νομοθεσίας μελετά το σύνολο των νόμων που ψηφίζει η Βουλή των Αντιπροσώπων, εντοπίζει και επισημαίνει τις υποχρεώσεις και ενέργειες που απορρέουν από αυτά τα νομοθετήματα και αφορούν το Υπουργικό Συμβούλιο, τους Υπουργούς, τους Ανεξάρτητους Αξιωματούχους και άλλες υπηρεσίες και τμήματα του κράτους, προκειμένου να διασφαλιστεί η εφαρμογή τους μέσω των επισημάνσεων. Στη συνέχεια, η Επίτροπος υποβάλλει σχετική ενημερωτική έκθεση στο Υπουργικό Συμβούλιο για την καλύτερη και ολιστική παρακολούθηση της υλοποίησης των νομοθετικών διατάξεων. Σημειώνεται ότι με την Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου με αρ. 96.315 ημερομηνίας 30.04.2024, οι Εκθέσεις της Επιτρόπου για τις επισημάνσεις προς όργανα της Εκτελεστικής Εξουσίας υποβάλλονται στο Υπουργικό Συμβούλιο σε εξαμηνιαία, αντί σε τριμηνιαία βάση ως ίσχυε προηγουμένως, με αναθεωρημένη μορφή έτσι ώστε να είναι περισσότερο εύχρηστες σε ότι αφορά τις συνολικές εκκρεμότητες που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες των επηρεαζόμενων αρχών και για τις εργασίες παρακολούθησης της πορείας υλοποίησης τους.

3. Με την Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου με αρ. 38.958 ημερομηνίας 25.02.1993, ανατέθηκε στην Επίτροπο Νομοθεσίας η ετοιμασία Εθνικών Εκθέσεων, τις οποίες υποχρεούται να υποβάλλει η Δημοκρατία, σύμφωνα με τις επικυρωθείσες Συμβάσεις Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στα πλαίσια των Ηνωμένων Εθνών και του Συμβουλίου της Ευρώπης, η παρουσίαση και υποστήριξη των εν λόγω Εκθέσεων/Θέσεων της Δημοκρατίας κατά την ακροαματική διαδικασία ενώπιον των αρμοδίων οργάνων των Ηνωμένων Εθνών (treaty bodies) και η υποβολή εισηγήσεων για εναρμόνιση της εθνικής νομοθεσίας και της διοικητικής πρακτικής της Δημοκρατίας προς τις εν λόγω Συμβάσεις Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, τις οποίες η Δημοκρατία έχει κυρώσει, σύμφωνα και με Συστάσεις των αρμοδίων Οργάνων των Ηνωμένων Εθνών (Concluding Observations). Με την ίδια Απόφαση, ανατέθηκε στον Υπουργό Εξωτερικών και γενικότερα στους καθ’ ύλην αρμόδιους Υπουργούς να συνεργάζονται με την Επίτροπο Νομοθεσίας για την καλύτερη δυνατή διεκπεραίωση του ως άνω έργου.

4. Η ενάσκηση οποιουδήποτε άλλου καθήκοντος ή αρμοδιότητας της ανατεθεί από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας ή/και το Υπουργικό Συμβούλιο. Για παράδειγμα, το Γραφείο αναλαμβάνει τη σύνταξη νομοσχεδίων κατόπιν ανάθεσης από την Προεδρία ή το Υπουργικό Συμβούλιο, σε συνεργασία με άλλα Υπουργεία ή συμμετέχοντας σε νομοπαρασκευαστικές επιτροπές.

Η Επίτροπος Νομοθεσίας είναι υπόλογη και υπεύθυνη στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας και για σκοπούς επίτευξης των αρμοδιοτήτων της θα συνεργάζεται με την Προεδρία της Δημοκρατίας.

Σημειώνεται ότι το Γραφείο ανέλαβε τη μετάφραση, από την αγγλική στην ελληνική, νόμων οι οποίοι ίσχυαν κατά την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του Συντάγματος και διατηρήθηκαν σε ισχύ δυνάμει του Άρθρου 188 αυτού και την ενοποίηση αυτών με τροποποιητικούς νόμους, οι οποίοι ψηφίστηκαν μετά από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του Συντάγματος. Το Γραφείο ετοιμάζει επίσημες ενοποιήσεις νόμων οι οποίοι ψηφίστηκαν μετά την έναρξη ισχύος του Συντάγματος και οι οποίοι έχουν τροποποιηθεί. Το Γραφείο μεριμνά επίσης για τη μετάφραση στην ελληνική του κειμένου διεθνών συνθηκών, τις οποίες η Δημοκρατία προτίθεται να κυρώσει, ώστε το κείμενο στην ελληνική να επισυναφθεί στον κυρωτικό Νόμο, ως επιβάλλεται. Παράλληλα, ετοιμάζει το κυρωτικό νομοσχέδιο μαζί με τις αναγκαίες εφαρμοστικές διατάξεις (implementing provisions). Αναφορικά με Διεθνείς Συνθήκες, το Γραφείο ανέλαβε τον εντοπισμό και τη λεπτομερή καταγραφή των διμερών και πολυμερών συνθηκών που έχει συνάψει η Δημοκρατία, τη μεταφορά των στοιχείων σε Αρχείο Διεθνών Συνθηκών και τη συνεχή επικαιροποίησή του, μαζί με σχετικό Ευρετήριο, ώστε το κράτος να γνωρίζει, ανά πάσα στιγμή, τις διεθνείς συνθήκες που το δεσμεύουν.

Το Γραφείο της Επιτρόπου Νομοθεσίας αναλαμβάνει την ετοιμασία της επίσημης μετάφρασης νομοθετημάτων στην αγγλική, που ζητούνται από Υπουργεία και Ανεξάρτητες Υπηρεσίες και, συνήθως, εάν υπάρχουν τροποποιήσεις, την ετοιμασία ενοποιημένου κειμένου. Δεδομένου ότι η Δημοκρατία είναι συμβαλλόμενο μέρος σε πολλές διεθνείς συμβάσεις και συμβάσεις του Συμβουλίου της Ευρώπης, οι επιτροπές των οποίων ζητούν συχνά πληροφορίες για το νομοθετικό πλαίσιο της Δημοκρατίας, υπάρχει αναγκαιότητα να είναι μεταφρασμένες στα αγγλικά. Επίσης ζητούνται κατά καιρούς μεταφράσεις κειμένων συμβάσεων που υπογράφει η Δημοκρατία

Τέλος, η Προεδρία ή/και το Υπουργικό Συμβούλιο κατά καιρούς αναθέτει στην Επίτροπο Νομοθεσίας τη σύνταξη νομοσχεδίων τα οποία η Επίτροπος διεκπεραιώνει με τη συμβολή των αρμοδίων Υπουργείων ή με τη σύσταση νομοπαρασκευαστικών επιτροπών. Το Γραφείο συμβάλλει επίσης στο έργο των Υπουργείων για τη σύνταξη τροποποιητικών νομοσχεδίων.